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四是规范办税行为,提高服务质量
我们注重充分发挥职能作用,以服务地方经济为己任,为纳税人提供优质高效的服务。一方面我们着重改善服务软件,规范服务流程,减并办税程序。办税服务厅推行“限时服务承诺制度”和“首问责任制”,努力探索“一窗式”服务,力争纳税人可以在办税大厅任何一个综合窗口完成各项涉税事宜。同时大力开展人性化服务,从端正税务人员服务态度、提高服务质量入手,抓形象工程建设。征收厅人员必须着装整齐,配证上岗,举止端庄,待人礼貌,服务用语规范,对纳税人热情周到。另一方面,我们坚持文明办税“八公开”专栏和政务公开专栏,全方位公开纳税人税负。*****三镇的个体户评定税由市局组织实施,其余各乡镇由局综合股,使评定税工作处于社会监督之下。
五是切实落实政策,努力培植税源
地税局成立以来,先后有投资方向调节税、农业特产税和生猪屠宰税三个税种停征,农业税税率降低,较大地影响了我局的任务完成。但是我们充分发挥垂直管理体制优势,认真贯彻落实再就业、非典防治、西部大开发等新老税收优惠政策,不因怕完不成税收任务而对税收政策执行打折扣。20xx年,我局共对6xxxx户个体工商户落实下岗职工税收优惠政策,减免地方各税达13.xxxx元;对受“非典”影响的饮食、旅游业,落实税收优惠政策5xxxx万元;对***、**公司和**公司按西部大开发税收优惠政策减征企业所得税共计16xxxx万元,促进了企业和个体工商户的生产经营和发展,保持了税源的稳定和增长。
(四)抓务实,做干部职工的贴心人
无论是一级组织,还是具体的领导干部,在实行严格管理的同时,还应当树立以人为本的指导思想,关心群众,爱护群众,为群众办实事。新班子上任后,一直坚持做干部职工的贴心人,时时关心干部职工想什么,经常通过与职工交心、谈心,了解他们的思想动态,排解他们的疑难忧思。三年多来,我们尽其所能,及时解决个别职工的思想包袱和生活困难,使其愉快地投入工作。
一是建立建好职工食堂。作为一级执法机关,严格的工作纪律是形成良好风尚的基本要求,但是烦琐的家务劳动常常与之冲突,特别是一日三餐,买菜做饭更容易影响工作时间和工作质量,职工食堂的修建成为大家关心和期盼的一件大事。为了让干部职工能以更加充沛的精力投入到工作中去,最大限度地减少家务琐事对工作的影响,在老机关大院,我们因陋就简,办起了职工食堂,机关从设备购置、厨师聘请、人员管理、经费投入等方面一一关心落实,同时对职工实行伙食补贴,极大的解决了后顾之忧。搬迁至新区后,局党组想群众之所想,急群众之所急,在非常困难的情况下建成了造价3xxxx万元的职工食堂,解决了宿舍离市场较远买菜不方便的问题。
二是圆满解决遗留问题。1、原直属分局住宿楼建设时由于地质、施工等原因造成旁边房屋垮塌,该工程设计、建设方、承建方相互扯皮、互相推诿,原住户怨声载道,造成多次上访。新班子上任后,通过深入调查,多次召开党组会、基建领导小组会、原住户代表及承建单位参加的专题会进行认真研究,最终达成一致意见,损失共担,重建工程于20xx年7月动工,20xx年9月竣工。2、1997年投入使用的局机关职工住宿楼和20xx年底投入使用的直属分局住宿楼工程基建决算、审计工作也已全部结束。3、局机关办公大楼和住宿楼变卖给财政局后,原未结算的地税局与承建方、地税局与住户、承建方与住户以及地税局与财政局的清算工作圆满结束。
三是关心干部职工的后顾之忧。受大气候的影响,一些职工家属、子女就业、上学等成为一大难题。党组充分发挥组织优势,从各个方面想办法,找路子,尽最大可能地为群众解决实际困难。无论是士兵退伍安置、学生毕业分配、下岗职工家属再就业我们都尽其所能找领导或相关部门给予适当的解决。为鼓励干部职工及子女认真学习积极进取,我们还在资金十分紧张的情况下,坚持为职工报销学费xxxx元,为xxxx考入高等学府的职工子女提供奖学金260xxxx。
四是雪中送炭为困难职工排忧解难。我们大力弘扬一方有难八方支援的助人为乐精神,为困难职工伸出友谊之手。原**所干部***同志患肝癌期间,从局党组到普通职工,纷纷施以援助。党组解决困难补助元,职工捐款xxxx余元。在他不幸去世后,局党组又为他的子女就业等问题颇费心血。平日里局领导总是把困难职工的冷暖放在心头,逢年过节都要去慰问帮助。
三、问题与不足
一是**地方税收税源少,任务总量小,征收经费比较少,而人员多,基层征收单位设置也较多,人均可使用经费本身就比较有限,机关大院的修建更增加了资金投入,造成了资金的紧张,在一定程度上对职工的福利待遇略有影响;
二是由于我个人和局班子的能力有限,加之目前就业形势受大气候的形象格外严峻,特别是公务员队伍实行严格的进人制度,因此对干部职在家属子女求学、就业、工作安置等方面还不能完全满足同志门的要求和希望;
三是由于地税机关工作的特殊性形成了机关编制有限、基层人员较多的体制,因此对部分同志回城、回机关的要求不能一一满足。
四、困难与压力
1、经费压力大,后勤保障难。我局虽然在市局及四大家的关心支持下结束了没有机关大院的历史,但又背上了新的债务。机关大院基建工程耗资万元,绿化亮化万元,附属设施万元。除职工宿舍全额集资外,办公楼和其他附属设施已在银行贷款40xxxx万元,目前尚欠建筑单位20xxxx万元,还贷压力较重,后勤保障极为困难。
2、必须完成税收任务与严格执行税收政策磨合难。税务机关由收入型逐渐向执法型转变,各项税收政策如下岗职工优惠政策、营业税起征点调高政策等均应严格执行,但税收任务并不因此减少,这在一定程度上加大了税务机关的收入压力。
3、税收任务与实有税源相差较大,完成任务难。年初我局请人大、政协、目标办、财政局对20xx年各乡镇的税源进行调查,实有税源只有163xxxx元,占任务的4xxxx,其余绝大部分靠向外争取,形成具有**特色的“征、管、查、挖”。
4、重点企业税收难,区属挂牌企业2xxxx,1--8月共入库22xxxx,其中**入库11xxxx,**4xxxx,*公司3xxxx,其余2xxxx重点企业1--7月只入库2xxxx元。
5、重点工程税收难,特别是区属重点工程欠税较多,到目前为止达19xxxx万元。