2017年市科技工作总结

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按照市委、政府“加快现有支柱产业升级步伐，增强工业经济整体实力和竞争力”的发展思路，以及“建立以企业为主体、市场为导向，产学研合作的自主创新体系，提升企业的自主创新能力，促进高新技术产业化”的企业科技工作重点，首先，按照“要坚持以大代小、以高代低、以新代旧，全面推进支柱产业升级步伐”的原则，组织内工大、内大等专家教授对企业科技特派员服务的企业进行了全面的摸底调查，寻找科技创新的关键和突破口，并形成了《乌兰察布市企业科技特派员工作调查及对策研究》的调查报告，为加速推进企业科技特派员制度在对策、方法上寻找突破口。第二，加大招商引资力度，通过项目拉动为提升企业的科技创新能力提供支撑。2011年共申报各类项目50多项，争取上级资金将突破2011年的1250万元，达到3000万元，创历史最好水平。第三，大力推行企业科技特派员制度，通过引、联、靠的办法，先后从内大、内工大、中科院山西煤化所、山东大学等院校招聘企业科技特派员80多名，进驻了19家企业，签定技术合作项目27个，取得了明显的成效。第四，积极为企业申报国家、自治区级高新技术企业、民营科技企业、建立孵化器等工作开展服务，通过认定批复，享受国家和自治区在税收、项目资助等方面的优惠政策，为企业提升科技创新能力营造政策环境。到目前为止，新奥集团在今年召开的全区科技奖励大会上被评为全区十强创新型企业，气化采煤研发中心正在申报批复国家级工程研发中心；福瑞制药被评为全区10强高新技术企业；全市有13家企业被认定为自治区级民营企业，12家被认定为自治区级高新技术企业，2家认定为国家级高新技术企业。

（五）以加大科技宣传培训力度、建立信息服务平台为载体，加大科技服务全社会的力度。

一是通过科技宣传周、科技“三下乡”和各种新闻媒介等渠道，加大科技的宣传力度，力争使科技服务的触角涉及各领域，服务全社会，特别是5月份开展的科普宣传周活动，与市委宣传部、市科协联合协调了30多个部门在全市各地同步展开了以低碳经济、节能减排、科技强警、科技兴市等内容和理念的大型科技宣传活动，我市被评为全国科技宣传先进集体并连续四年被评为全区的先进集体。二是继续加大各类科技培训的力度，通过科技特派员的“传、帮、带”科技园区的现场观摩和参加各类科技博览会、交易会等形式共培训师资500多人次、企业员工1800多人次、农牧民22.5万人次，极大地提高了园区的辐射示范能力和农牧民的生产技能。三是通过进一步完善12396信息平台的服务功能，上半年与九千九咨询策划有限公司合作，建立了“农牧业科技服务110指挥中心”，通过电信网络，为农牧民提供全程信息服务，彻底解决了科技特派员服务延伸不到和农村信息最后一公里问题。

二、存在问题

一是各级财政用于科学研究与试验发展经费占gdp的比重偏低，远远达不到《内蒙古自治区科技进步条例》“各级财政科技投入占本级财政上年度支出比例达到1%并随着财政支出的增长而逐年增长”的要求，科技投入的严重不足导致科技职能弱化，综合协调、宏观调控能力不强，科技工作成了“头大、脖子细、手长、腿短”的畸形人。二是科技第一生产力尚未形成“党政一把手”亲自抓的格局。科技说起来重要、干起来次要、关键时不要的现象时有发生。特别是在今年的机构改革中，11个旗县市区科技局有7个旗县市区科技局决定与其它部门合并，合并后，将给基层科技工作造成很大的影响，综合协调、服务功能将进一步削弱。三是各级科技管理部门在机构设置、人员配置、队伍建设、条件平台建设上尚需加强。特别是旗县市科技部门大部分只有5-8个编制，除去行政、后勤、财务人员，科技管理干部几乎没有且知识老化、年龄偏高，难以适应新形势的发展要求。四是科技人才队伍知识老化、知识结构偏低、分布不均匀也是制约科技创新能力不高的重要因素。特别是一些中小企业，表现尤为突出。


三、2011年工作重点

转变发展方式，调整产业结构是我市面临的一项重大而紧迫的任务，而科技创新作为经济结构转型升级的主要抓手，也是乌兰察布经济发展的不竭动力，对于乌兰察布这个经济欠发达地区，转变发展方式，调整产业结构显得更为突出和重要。在转变发展方式，调整产业结构发展战略中，把传统产业转型升级作为重点，突破一批对设施蔬菜、马铃薯、乳、肉、化工、非金属矿产加工，农副产品加工领域有重大支撑作用的核心技术和关键技术，形成一批具有乌兰察布特色和优势的高新技术产业群、科技园和产业带，应用高新技术改造传统产业，在节能减排、循环经济、适用技术、成果转化等方面建成一批重大科技创新基地。为此，要在以下方面有所创新、提高和突破。

1、农牧业科技工作要有战略新定位。一是继续完善和提高农牧业科技特派员制度。加大“抓大放小、扶大促小”力度，多层次招聘区内外高校院所的专家教授，进一步传授转化国内外高新技术成果，为打造首都副食品基地，发展冷凉蔬菜提供技术储备和技术支撑。二是在以往建设二个园区一个基地的基础上，进一步加大农牧业科技园区、基地和产业示范带的建设力度，2011年倾全力建设四大农业科技园区，为冷凉蔬菜育苗、技术规程制定等提供示范。三是加大农牧业新成果、新技术、新材料的引进示范力度，通过每年举办的杨凌农博会、深圳高交会以及科技合作交流，继续引进示范具有国内外前沿水平的高新技术和科技成果，保证冷凉蔬菜项目“双百万”工程的顺利实施。

以上措施都要围绕冷凉蔬菜项目的实施提供服务和保障。把冷凉蔬菜项目作为农牧业科技的重中之重而起好步、开好头，倾全力落实好市委、政府交付科技系统的重任。

2、科技培训和科技人才队伍建设要有新突破。一是在秋季利用科技特派员队伍，集中开展千村万户现场观摩培训，完成60-80万人次的培训目标，特别是冷凉蔬菜项目实施区的生产者。二是充分利用卓资农牧业科技园区被确定为全区科技特派员培训基地这一平台，年内重点培训科技特派员队伍；通过科技特派员的传、帮、带，普及实用技术。并积极申请自治区科技厅支持，成立乌兰察布科技特派员培训学院，全力打造科技培训平台。三是充分利用国家科技部、自治区科技厅的各类会议、培训班，重点培训旗县局领导和局机关环节干部，进一步提高科技管理干部的现代化管理水平。

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