专题二 重要改革和变法

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【重难点解析】
1、对改革的一些认识
⑴改革的实质：改革主要是对国家管理制度（广义的制度包括政策、法令等在内，它们应属于上层建筑范畴）的革故鼎新。从根本上说，当政治经济制度不能保证国家实施有效管理，从而违背三春柳发展要求的时候，改革这种制度也就是读上层建筑中某些老化、腐朽的环节进行必要的调整、更新和改造，并相应对生产关系中的某些环节作局部性的调整、更新和改造就成为必然的趋势。因而改革实际上是生产力和生产关系，经济基础和上层建筑之间矛盾运动的结果，是不以人的意志为转移的时间活动
⑵改革的积极意义：早在奴隶制时代和奴隶制向封建制转变时期，就显出其对国家宏观管理，振兴经济，增强国力的作用。至于封建时代的改革，无论发生在王朝的什么时期，都是对当代或前人弊政进行改革并有所创新的产物，封建社会的阶段性繁荣与改革有关，一些王朝的中兴也与改革有关。
⑶对改革的理性归纳：改革是历史发展的要求和产物；革新社会弊政是促进国家强盛的重要标志；适应生产力发展需要，符合社会发展规律和顺应人民愿望的进步改革，推动着社会进步和历史发展；改革必然涉及某些人的特权和私利，因此改革是会有阻力的，甚至充满尖锐激烈的斗争。
2、改革成败原因
    改革有成有败，究其成败的原因，从根本上讲，主要取决于是否适应生产力发展的要求。但在实际操作中，改革成败还与改革的措施是否行之有效、改革是否得到皇权的有力保障，改革是否用人得当，改革的指导思想是否正确与进步，改革者的魄力和勇气等有关。
⑴成功原因
    顺应历史发展潮流或社会发展趋势；改革者或为最高统治者，或赢得最高统治者的充分信任和支持；制定了顺应社会发展潮流并切实可行的改革措施；改革者必须具有坚强的意志和百折不挠的决心。
⑵失败原因
    改革触动了大地主、大官僚的利益，遭到他们的强烈反对；用人不当或操之过急，新法反而危害百姓利益等。
⑶一般说来，王朝初期的改革容易成功，而王朝中后期的改革大多数失败。这是因为：
A新的封建王朝大多是在农民起义推翻旧王朝建立的。农民起义风暴打碎了旧王朝的国家机器陈章旧制受到猛烈冲击，旧秩序土崩瓦解，为新王朝改革破除了阻力。而王朝中后期，年深日久，政权建设、典章制度、权益分配已根深蒂固，统治阶级内部的派系势力盘根错节，保守顽固势力强大。
B王朝初期，统治者吸取前代灭亡的教训，为长治久安，大力调整政治政策。这种政策符合社会不同阶级、不同政治集团的共同要求。而王朝中后期要在不改变封建根本制度的情况下进行某些政策和具体制度的调整及利益再分配，必然会遭到旧制度和旧势力的顽强抵抗，许多改革家因顽固派的扼杀而抱恨终身。此外，王朝初期的改革有强大的皇权作保障，而中后期改革的主将则缺乏这种权威。
3、历史人物的评价
    历史唯物主义认为，人民群众是创造历史的主任，这种创造是指全面的创造，它包括生产斗争、阶级斗争、科学实践和文化活动等各个方面。同时，历史唯物主义也从未否认个人在历史上的作用，但对于个人的作用，必须区分他们活动的性质，区别的标准只有一个，即这个历史人物的作用，必须区分他们活动的性质，区别的标准只有一个，即这个历史人物的活动是否顺应历史潮流，是否违背了人民群众的意愿。具体要注意以下几点：
①特定的历史背景：背景是历史人物活动的舞台，必须将历史人物放在他所生活的特定的历史时代进行评判，否则，人物同样的活动如果处于不同的历史背景，那就可以作出完全不同的评估。
②确定评估标准：我们看一个人物的活动或举措，不能感情用事，也不能仅从道义的角度去考虑，而要看其是否有利于生产力的发展、社会的进步和国家的统一等。
③防止以偏概全：通常说人无完人，就是指对历史人物的评估要一分为二，全面客观，要运用阶级分析方法，考虑其阶级性和时代性。
④克服英雄史观：历史上有作为的人是时势造就的，同时也要承认人物的个性特点对事物的一定影响力，即树立“人民群众是历史的主人”等观点，不能夸大个人在历史上的作用。
    此外，对杰出的历史人物的活动进行评价时必须树立正确的观点：①清楚英雄史观，树立人民群众才是历史创造者的观点。②树立评价历史人物的正确标准，那就是以对于社会历史发展所起的作用去评价历史人物的历史地位。③具体分析历史人物所处的历史条件，实事求是地评价历史人物；不是英雄造时势，而是时势造英雄；任何伟大的历史人物，归根结底总是时代的产儿，总和一定的时间、地点、条件相联系；评价时首先要具体分析当时的历史条件。④具体分析历史人物的功过，正确方法是分析当时的社会矛盾，找出社会发展的趋向，分析历史人物的言行对解决社会主要矛盾、对历史发展所起的客观作用，并以此去判断他究竟是功绩占主流还是过失占主流。

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