领导在2017年乡政银企新春座谈上的讲话

 　　各位企业家、金融专家：

　　企业不仅是社会经济组织的细胞、市场运行的主体、经济发展的载体，更是城市竞争力的重要体现。实践证明，企业兴则区域经济兴，企业强则区域实力强。就平山而言，能否实现“十二五”提出“1234”目标，关键在企业，核心靠在座的各位企业家与金融专家。下面，我从三个方面作一交流：

　　一、20xx年经济社会发展的成就及形势分析

　　刚刚过去的20xx年，是不平凡、不寻常的一年。面对复杂多变的形势，全乡各级党政组织和广大干部群众，坚持以科学发展观总揽经济社会发展全局，围绕“把平山逐步打造成蜀冈新城产业高地、服务旺地、民生福地、财富宝地”主题，顽强拼搏，务实奋进。一年来，综合实力在量质并进中进一步增强，发展质态在创新转型中进一步优化，城乡面貌在统筹推进中进一步改善，民生幸福在共建共享中进一步提升，党建特色在创先争优中进一步彰显，在全区三个文明建设考核评比中取得了经济社会发展综合考评二等奖，工业发展一等奖，维护稳定与农村发展二等奖，利用外资、服务业发展及城乡统筹发展三等奖的优异成绩。此外，西华门社区与通宇集团有限公司荣立二等奖，建业庆松集团有限公司、宏福铝业有限公司、第四建筑安装工程有限公司荣获先进企业称号。

　　回首20xx年，成就令人鼓舞，但我们也应清醒地看到平山目前在全区15个乡镇(街道)中尚处于第二方阵，步入第一方阵差距不小，就工业经济而言，主要表现为企业数量还不够多、规模还不够大、活力还不够足、实力还不够强。同时，我们更应清醒地看到今年及今后一段时期，既是实现转型跨越发展的上升期，又是保持又好又快发展难度加大的时期;既是体制环境与日俱增较为宽松的完善期，又是深化改革阻力增大的时期;既是各种资本产业加速集聚的时期，又是扩大开放风险更大的时期;既是经济结构不断优化的调整期，又是资源环境制约趋紧的约束期;既是社会结构发展重大调整的时期，又是维护稳定任务艰巨的时期。因此，我们既要肯定成绩，也要认清不足;既要抢抓机遇，又要直面挑战;既要坚定信心、攻坚克难，又要防止盲目乐观、不思进取。要以科学的发展观创新发展思路，以敏锐的眼光抓住机遇，以攻坚的精神破解难题，以超前的思维拓展空间，以务实的举措落实工作，以统筹的方法加强协调。

　　二、20xx年经济社会发展的目标安排与举措

　　20xx年既是新承前启后、继往开来的重要之年，也是开启新征程、再创新辉煌的起始之年。乡具体目标安排为：完成规模以上工业产值63.8亿元，规模以上工业利税3.03亿元;完成服务业增加值4.02亿元，服务业投入3.2亿元;完成工业新开工亿元项目3个，服务业重点项目4个，服务业亿元以上项目1个;完成协议注册外资1200万美元、注册外资实际到账1000万美元，新增民企注册资本金8亿元、实到民企注册资本金3.5亿元;完成财政总收入1.44亿元，一般预算收入6960万元;完成农民人均纯收入17764元。应该说今年目标的确立，既考虑了宏观形势的挑战与压力，又考虑了平山发展的基础和潜力;既是一个跳一跳够得着的目标，又是一个需要付出艰苦努力才能实现的目标。为确保实现上述目标将重点落实“四个推进”。

　　一是坚定不移推进有效投入，持续增强经济发展动力。一方面，强势推进招商选资。突出载体招商、产业链招商、资源招商、活动招商、以商引资;另一方面，强势推进项目建设。高效有序推进基础设施建设、产业项目建设、民生项目建设。

　　二是锲而不舍推进产业转型，不断提升经济发展质态。其一，推动工业经济转型提升。注重在产业特色和行业优势上下功夫，在培植规模企业上求突破;其二，推动现代服务业提速增效。务求以科学规划引领产业发展，以集约发展推动产业集聚，以产业延伸优化发展质态;其三，推动集体经济做大做强。立足壮大资产强实力，全民创业展活力，关注民生增魅力。

　　三是坚持不懈推进科技进步，切实转变经济发展方式。首先，注重培育自主知识产权和自有品牌。把增强自主创新能力的措施落实到企业，鼓励和支持有基础、有条件、有潜力的科技型企业，加大技术研发和产品创新力度，争取话语权，抢占制高点;其次，注重推进产学研更加紧密结合。积极搭建创新平台，拓宽技术供求渠道，着力攻克重大产品关键技术和核心技术瓶颈，打造一定数量的具有自主知识产权、知名品牌和核心竞争力的骨干企业、优势行业、特色产业;再一方面，注重加强人才培养和引进。增强自主创新能力，根本上要靠人才尤其是高层次创新人才，要不拘一格广纳群贤，在创新实践中发现人才、使用人才，在创新活动中培育人才、锻炼人才，在创新事业中凝聚人才、成就人才。

　　四是持之以恒推进民生改善，普惠改革发展成果与民。致力扩大就业惠民、推动创业富民、完善社保安民;全力加强社区建设亲民，强化公共服务便民，壮大集体实力聚民。

　　三、实施政银企互动共赢战略的意见和建议

　　稳定企业发展、支持企业发展、服务企业发展、壮大企业发展是一项非常实在的工作，容不得半点虚假、半点懈怠。平山作为工业重点乡镇，实施政银企互动共赢战略尤显重要。

　　就政府层面而言：一要树立比贡献的鲜明导向。正确的导向是最好的激励和最大的约束，要旗帜鲜明地树立服务企业发展是“第一能力”、壮大企业发展是“第一政绩”、保障企业发展是“第一责任”的工作导向，大力营造以科学发展论英雄的良好氛围;二要建立利发展的推进机制。一方面，政府要充分发挥桥梁纽带作用。强化政银企沟通协调，积极争取金融机构的支持，促进信贷资金向优质企业、优势行业和特色产业倾斜;另一方面，政府要注重加强地方金融体系建设。在全力筹建村镇银行和小额贷款公司的同时，引导、规范好现有小额担保公司有序、健康运行，拓宽为企业融资服务的渠道;三要形成争服务的强大合力。当前企业处于国家宏观调控趋紧的特殊时期，全乡上下不仅要强化为企业服务的意识，切实把支持企业发展放在突出的位置，努力营造宽松的发展环境;更要强化政策对接，扩大宣传，并积极为企业争取各类优惠扶持政策，和衷共济，共谋发展。

　　就企业层面而言：一要更加注重金融创新。20xx年在“稳中求进”的总基调下，中央对中小企业融资政策有所放宽，但银根紧缩的形势不会根本改变。因此，在最大程度利用好银行贷款政策的同时，要统筹运用好风投、创投、种子基金、企业债券等新型金融工具，不断拓宽融资渠道。特别要重视房地产调控的挤压效应，抢抓社会资金回流实体经济的机遇，撬动民间资本参与企业项目建设。与此同时，要有海纳百川的胸怀，寻求机会择机上市或并购重组，以此优化资源配置，实现强强联手，加速企业做优、做大、做强;二要更加注重科技创新。如何推进科技创新，我想应该抓住五个方面：一是明确目标定位。这个目标就是要在全市、全省、乃至全国同领域同行业中抢占制高点，争取话语权。二是借智借力发展。要依靠大专院校、科研院所，攀龙附凤谋取发展商机。三是提升研发能力。要致力拥有具有自主知识产权的重大产品关键技术，不断增强核心竞争能力。四是注重“两化”融合。没有信息化，就没有产业的现代化，所有的企业都应该有这样的理念和意识。五是强化人才引进。科技是第一生产力，人才是第一源动力，无数鲜活的事例表明，只有人才特别是高层次创新人才，方能成就“一个项目振兴一个产业、繁荣一方经济、改变一座城市”的梦想;三要更加注重发展创新。第一要诚实守信。只有内诚于心，才能外信于人，诚信是兴业的根本。第二要创新管理。管理创新是企业管理的重大变革，要通过创新管理，力求使企业运作更加高效严谨，使生产要素和技术更加合理利用，使系统运行更加和谐高效，使生产能力更加有效发挥。第三要合作共赢。市场经济发展到今天，合作共赢应该成为企业家精神的精华。政府是招商引资，企业要招才引智。没有资本、人才、技术、先进理念的支撑，企业不可能得到更好的发展。第四要强化责任。记得有位经济学家曾说过生意人、商人、企业家的根本区别在于，生意人是什么钱都赚，商人是有所为有所不为，而企业家则是注重长远利益，有社会责任感。希望大家真正做有社会责任感的企业家。

　　各位企业家、金融专家，新征程承载新任务，新目标赋予新使命，让我们以更加奋发有为的精神，更加昂扬向上的斗志，更加求真务实的作风，更加卓有成效的工作，在率先基本实现现代化的伟大实践中再立新功，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

　　借此机会，给大家拜个晚年，衷心祝愿大家在新的一年身体健康、事业发达、财源广进、万事如意!

　　谢谢大家!